南通：交通优化、智慧交通让市民出行、停车两便捷,南通网-米乐m6平台

南通城建集团踔厉奋发，以非凡匠心助力建设“好通南通”，实施交通优化、智慧交通，创建公交优先示范城市，打造停车治理“南通品牌”，让市民出行、停车两便捷——

滨江生态停车场

“天堑变通途”“南通变好通”。近年来，南通市加大中心城市建设力度，快速构建城市大交通格局、赋能大枢纽功能，南通大城面貌日新月异，“南通难通”成为历史。随着新老南通人更多的车辆落户南通，在带动经济高质量发展的同时，也带来了城市拥堵与停车这一城市治理世界性难题，交通优化与停车场建设迫在眉睫。

南通城建集团在又好又快进行城市建设的同时，为将“为民实事”办实办好，积极探索以城建工程保障好周边居民停车、出行等民生诉求的各项经验，努力实现停车有位，生态优先，智慧畅行，以绣花般的细心、耐心、巧心，共同答好停车难题的南通方案，绣出城市建设的品质品牌，助力打造宜居宜业魅力通城。

精心统筹 停车有位

停车难是城市化进程不断加快、人口规模不断扩大、汽车保有量高速增长的背景下带来的“城市成长的烦恼”。据南通市交警部门提供的数据表明，目前，南通全市的汽车保有量为206万辆，其中市区汽车保有量45万多辆，南通已经成为名副其实的“车轮上的城市”。和其他城市一样，南通市区学校、医院、商业综合体等地方停车泊位一位难求，成为市民的心头之忧，交通优化和停车场建设迫在眉睫。

南通城建集团的建设者们在一项项民生工程实施过程中以一份亮眼的成绩单展现了新建、改造停车泊位的“南通速度”。南通城建集团见缝插针，藏车位于景、建车位于绿，大力推进小游园的停车场建设，为周边市民提供停车需求，2013～2016年，建成小游园35座，提供车位约500个；结合两河两岸生态绿廊，推进生态停车场建设，2015～2019年，在丰富两岸百姓休憩生活空间的同时，建设生态停车场21座，提供车位516个；梳理周边百姓停车需求，建设天生港小学西侧停车场、三里墩路五一路口东南停车场（通师三附对面）、崇川路南城山路东停车场（第一初级中学对面）、青年路南世伦路东停车场（汽车东站对面）、华润南侧停车场、原麦客隆停车场等一批专项停车场，共计提供车位454个，解决停车难点堵点问题；增设火车站站前广场停车场一期二期工程，共提供车位741个，解决火车站出行市民的停车需求。

滨江生态停车场

重要的停车热点、堵点，坚决以钉钉子精神精准发力、精心化解。2016年11月，由南通城建集团投资，下属南通国盛城镇建设发展有限公司负责建设的南通市政务中心停车综合楼项目建成并顺利通过竣工验收。该项目总投资约2.18亿元，是地上16层、地下2层的停车综合楼，新增车位653个，有效缓解了政务中心及周边停车紧张问题，获评江苏省建筑施工标准化文明示范工地，荣获2018～2019年度“国家优质工程奖”。

政务中心北侧停车楼

据了解，项目实施前，政务中心地面停车场车位严重不足，前来办事的市民停车十分不便，他们反映：来办事停车得花费很多时间，往往不得不违章停在海端路两侧。上午10点钟左右、下午三四点钟的时候，违停车龙甚至延伸到海端路以外的洪江路、沿河路。不少前来办事者耽搁办事不说，还因违停被处罚。市政务中心周边益兴名流府、新城小区、兆丰嘉园等小区的居民因此出行大受影响，意见很大。停车位扩容势在必行、刻不容缓。

“项目建设最大困难是用地紧张，要尽可能不影响政务中心现有车位数量，尽可能方便行车组织，同时尽可能缩短项目工期，这些需求对项目平面规划和施工组织提出了极高要求。”据南通城建集团党委委员、国盛公司董事长冒俊介绍，在移动公司支持下，项目重新组织了政务中心大院车流动线，合理安排场内施工布置；在螺蛳壳里做道场，利用当时较少使用的bim等创新技术，通过土建与装修一体化设计，有效缩短施工周期。施工现场安静、清洁，实现了无外模板、无外脚手架、无现场砌筑、无抹灰的绿色施工。在周边居民和办事群众基本“无感”，没有影响他们正常生活的情况下，保质保量如期完成了建设任务。

世伦路公交换乘中心

“虽然时间紧迫，但项目实施过程中，对质量和环保水平没有丝毫放松。”国盛公司项目工程师潘晓捷对项目质量信心满满。该项目通过结构设计与施工技术整合创新，采用装配整体式框架——现浇核心筒结构体系，有效减少了施工现场扬尘、环保等问题，压降了施工工期；通过标准化设计，“少规格、多组合”减少预制构件种类，降低建造成本，预制率达到53.3%，围护结构及栏杆等部品部件装配率达93%。合理应用bim技术，在项目建设之初就反复琢磨建成效果和过程组织，减少了传统施工管理体系中因为管线碰撞、工序冲突导致的浪费和窝工，实现项目的高水平建设。

心系民生 打造精品

“我们在建设城市设施、建设停车设施时，没有简单地把它们作为一个个城建工程产品来做，而是作为事关民生大事、百年大计、建筑艺术、城市文化传承的系统工程，来服务民生的需求、城市发展的需要。”秉承这样的宗旨，南通城建集团创造了一个个辉煌。2020年12月18日，南通城建集团又一个备受瞩目的精品工程诞生——南通西站综合交通枢纽长途客运站与公交场站共建工程顺利通过竣工验收。

南通西站综合交通枢纽长途客运站与公交场站

南通西站综合交通枢纽长途客运站设计年平均日旅客发送量为2500人，属于三级客运站。总建筑面积1.4万平方米，总建筑高度16.5米，建筑层数两层，局部设置夹层作为办公及设备用房。如何合理布置分区、高效组织施工，从功能、景观等各面快速、协调地融入西站片区，是实施难点。一层为公交停车场、进站厅等公交、客运配套用房，二层设置长途客运站售票厅、候车厅、配套商业及屋面露天停车场。一层敞开式车库停车数位为34辆，二层屋面露天停车场数位为27辆，共计停车位61辆。

南通西站综合交通枢纽长途客运站与公交场站

该项目位于南通西站综合交通枢纽项目西北角且与沪通铁路紧邻，工程包括主体结构、场地及其附属设施、钢结构及异形幕墙、电气安装、景观绿化、给排水、内部装饰、变电所等相关附属工程。南通铁路西站片区综合开发建设指挥部要求在靠近沪通铁路30米范围内，所有施工任务必须在2020年6月30日前完成。

为确保沪通铁路7月1日正式通车，把南通西站打造成城市靓丽窗口和精品典范工程，在南通城建集团领导的精心部署下项目部迅速展开施工。2020年1月3日第一根桩基开始施工。此时距离春节不到1个月，而项目工期紧、任务重、工序复杂、质量要求高，项目部一边做好防疫工作一边做到了春节期间不离开施工场地，确保春节后能按计划复工。南通城建集团充分调动监理职能，并要求施工单位配足配强施工要素，在保证安全和质量前提下，24小时进行施工穿插作业，达到开工即掀起施工高潮的局面。

“整个项目的实施质量没有半点马虎、进程不能一点耽搁，即使是一个细节我们也不放过。”项目负责人陈炜表示，在设计时就考虑每个细节，甚至连每个开关面板的位置预留、空调设备的选用、排水沟设置的合理性等都认真细致考虑把用户的良好体验放在第一位。

一个精品典范工程的造就绝非偶然，而是凝聚着方方面面不知多少心血。南通西站综合交通枢纽长途客运站与公交场站共建工程的建设者们再次用实际行动诠释了“精品工程是怎样练就的”。至今，该项目的相关负责人那里仍然保留着当时施工期间的各项规章制度和技术规范要求等，如《安全生产专项施工方案》《安全生产应急预案》《消防专项施工方案》《扬尘防控施工方案》《施工临时用电专项方案》《重污染天气应急预案》……“整个工程我们制定了各项规章制度和质量技术要求，确保我们的工程竣工后能成为南通大城的靓丽窗口和精品典范工程！”

盘香路公交首末站

正如南通城建集团建设者们所希冀的那样，如今来自大江南北全国各地的旅客，一到南通西站都会被它超凡的气质、卓越的建设所折服：“魅力南通，名不虚传！”

生态优先 智慧畅行

“面向长江，鸟语花香。”滨江片区是南通近年来重点建设片区之一，功能定位为“城市客厅、国际街区”。2020年南通进一步以生态修复、城市更新为抓手，打造彰显江城特色的南通外滩。在这里，南通城建集团又大显身手，挥洒它的如椽之笔，为滨江片区增添五彩缤纷。

滨江生态停车场

五山地区滨江片区景观修复工程位于狼山风景区，西临长江，北至滨江公园，南至裤子港，全长约6公里，总面积约125公顷。这一区域建设成为了具有防洪、观光揽胜、体育健身、运动休闲、文化展示、科普教育等功能于一体的滨江生态廊道。花香自有蝶飞来，成千上万的游客慕名而来，滨江景区人山人海，成为市民和游客的打卡圣地。为了避免无处停车、乱停乱放的现象发生，南通城建集团未雨绸缪，在进行滨江生态修复的同时为五山地区滨江片区同步配套建设了生态停车场。

据专家介绍，生态停车场的建设是基于人文设计理念，基于对自然的尊重，在满足城市发展市民生活停车需求的同时，降低汽车废气物排放的危害，与周边领域相互协调的相得益彰，提升环境品质，使其与环境之间成为一个有机合体，使停车场的使用功能和生态功能协调一致。南通城建集团敢为人先，开始了造福子孙后代，建设五山滨江生态停车场的创举。2019年5月，该生态停车场建成，总面积1.41万平方米、停车位124个，有效缓解了滨江公园、狼山景区南门市民和游客的停车难题。该停车场根据“生态化、智能化、海绵化”要求，路面采用快速透水混凝土，下雨时，雨水会快速通过透水路面渗入地下，可以避免路面积水，避免雨水资源白白流失，最大限度吸收涵养水分。整个停车场种植了香樟、银杏、乌桕等100多棵树木，沿河畔还有一处樱花林，春季从狼山景区眺望，停车场是一片盛开的粉黛云霞，成为江边“花海”胜景。

滨江生态停车场

为解决市民群众停车难问题，南通城建集团不断创新，提高标准，为市区工农路西、南郊路南、花园路南以及跃龙路东生态配套片区增设1310个停车泊位；为壹城、南通植物园、五山森林公园军山片区、滨江片区景观修复区建设生态停车场，增加了1432个停车泊位，还在建设的通京大道西侧和教育路南侧的小游园中见缝插针增加停车泊位。

通京大道西侧小游园位于崇川区教育路以南，运用集约型生态型园林理念，建成集生态、健身、休闲、景观为一体的民生小游园，为周边居民提供了清新亮丽的户外活动空间。小游园内新建了一座地下应急避难场所，平时功能为地下车库，有效缓解周边小区停车难题。东昇小游园同步建设了社区综合服务中心，并建有公厕以及能容纳140个停车位的停车场，取得了良好的经济、生态和社会效益。

通京大道小游园停车场

“现代城市，人们出行越来越频繁，机动车辆越来越多，给城市道路建设带来的压力越来越大，也让交通拥堵的难题更加突出，交通优化、智慧先行成为缓解城市交通困局的一个突破口。多年来我们城建集团在这方面作了许多有益的探索实践。”南通城建集团副总经理朱建林告诉记者，近年来，南通在大交通快速发展的基础上，以立体式快速路网闭合环通、组团式交通枢纽串联互通、网格式骨干道路提质畅通为目标，加大中心城市建设力度，实现交通优化、智慧停车。

“南通创建公交优先示范城市，南通城建集团功不可没!”据南通公交集团副董事长朱杰斌介绍，按照江苏省公交优先示范城市创建标准和南通公交优先实施方案的有关要求，南通城建集团与南通公交集团合作，加大公交场站建设力度，对站台进行提档升级，加快中心城区公交专用道建设，以便逐步形成公交路权优先网络。

2021年，南通新辟新桥公园公交停车场、盘香路公交首末站，同步配建新能源公交车充电桩，目前总数突破320根。其中新桥公园公交停车场，是主城区中心区域建设的首个大型公交停车场，可为100多辆新能源公交车提供充电停放等服务。在公交车新能源化率逐步提高的背景下，极大增强了公交车运营调度和线网布局水平。

智慧电子站牌

“每一路公交车的到站显示和语音播报对我们等车人实在太方便了，我们候车时不会感觉无聊了。”经常在市区人民路乘车的市民范旭泰对智慧电子站牌称赞不已。为市民群众称道的南通市公交电子站牌项目是城建重点项目，是创建江苏省公交优先示范城市的重要内容。南通公交集团副总经理郭建军介绍，公交集团和南通城建集团紧密携手合作，充分发挥科技引领作用，重点研发电子站牌设备、公共交通信息采集监测与服务、运营监管和应急保障等关键技术。为进一步推进公交信息便民服务，让市民及时掌握公交线路车辆运行信息，南通城建集团与南通公交集团根据实地调研及查勘，克服诸多意想不到的困难，2020年在人民路、永怡路、濠东路等27条道路建设了210座智慧电子站牌；2021年在市区钟秀路、青年路、工农路等10条道路上建设了60座公交二代电子站牌，在环西文化广场、附院、中医院等10个站点安装了售货机……朱杰斌自豪地说：“我们大家的努力，让智慧交通造福市民，造福城市。”

持续攻坚，提升形象

停车秩序治理是城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，承载着群众对美好生活的追求向往，考验着城市治理的能力和水平。市委、市政府高度重视停车秩序管理工作，2021年，我市围绕健全完善停车管理下沉、供给、市场、技防、执法“五项机制”，全面开展以“立规矩、增泊位、放资源、建系统、严管理”为主要内容的市区停车建设管理整治三年提升行动，系统推进以停车场治理、智慧系统建设、增加泊位供给等为核心内容的停车建设管理整治工程，全面规范市区停车秩序，全面提升城市综合治理水平，系统化解决城市停车难问题取得明显成效。

围绕三年提升行动目标，南通大力建设现代化宜居美丽魅力城市，努力解决市民群众“停车难”的心头之忧，便捷、智慧、环境友善的停车设施不断建设。2021年，南通市通过“建、改、划”等综合举措强化泊位供给，民生实事项目计划新增2000个公共泊位任务全面完成，全年市区增加公共泊位共2.6万个，同时积极盘活现有资源，实现20个小区、单位的泊位共享，有效缓解停车难这一民生“痛点”。公园、小游园配套有非机动车泊位的同时，有些还配套了生态汽车泊位。“如今市民群众驾车出行，基本能够在最短的时间内就能找到停车位。”

滨江生态停车场

为促进停车管理工作高质高效运转，2021年，南通市大数据管理局、南通市城市管理局研制市级智慧停车管理系统、“智泊南通”智慧停车小程序，实现了智慧停车管理零的突破。早在2019年南通城建集团承担的“市区新建公共停车泊位1200个”等停车工程就列入了市委、市政府为民办实事项目，南通城建集团都高质量如期完成。园林路绿廊（青年路—南川河）绿化景观工程、通京大道西侧和教育路南侧小游园等停车泊位增设任务，都为缓解停车难做出贡献。如今，南通城建集团建设的停车泊位都已全部接入智慧停车管理系统，备受市民群众和管理单位欢迎。截至发稿时，已有27.5万市民群众注册并使用“智泊南通”小程序，绑定车辆超过 4.5 万辆。有关部门调查，市民群众对停车管理工作综合评价的满意率达 90%，停车收费专项整治工作的群众满意率达94%。“在南通市区实施停车建设管理整治三年提升行动中，南通城建集团勇挑重担，主动积极作为，克服困难，创造性地完成工作，可圈可点处很多！”

2022年是市区停车建设管理整治三年行动的攻坚之年、突破之年，南通城建集团又勇往直前，担当排头兵，将继续完成虹桥路（长江路-工农路）综合提升改造中停车场和道路停车泊位等工程的建设。

“2022年，我们将新建盘香路停车楼，以缓解南通大学啬园校区北门与中南世纪花城片区的停车难题。”崇川路北、盘香路西停车楼epc项目负责人陈炜介绍说，中南世纪花城小区居民汽车众多，停车需求大，但由于停车位严重不足，乱停乱放、堵塞公交车道等现象经常发生。为解决该区域的停车难题，南通城建集团自筹资金建设盘香路停车楼。该停车楼将建设在盘香路与崇川路交叉处，地面4层地下1层、局部2层，设计有780个泊位。“目前该项目的设计、施工已招标完成，预计本月底开工，我们力争2022年底建成，让停车难不再成为附近市民群众的烦心事。”

交通的不断优化，智慧交通的先行，让南通愈加好通、宜居，带来这座文明城市文明水平的进一步提高，南通成为人们心目中最具幸福感的城市之一。

又是冬去春来，繁花次第盛开。南通城建集团的建设者们凝心聚力，不畏艰难，奋勇争先，用汗水浇灌出一朵又一朵耀眼的城建之花，锤炼出一个又一个城建新星。虎年伊始，南通城建集团正以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，扛起新使命，续写新篇章！文 | 记者吴银华 蒋娇娇 李慧 图 | 记者尤炼