海门创新多种方式禁捕，2021年查处长江涉渔案件41起，相较2020年减少44.6%——筑牢禁捕防线 守护一江碧水,南通网-米乐m6平台

元旦前夕，海门区农业综合执法大队与崇明、常熟、南通渔政，在海门常熟交界水域开展“商船清网打非”联合检查行动，共清理禁用网具6张。

2021年1月1日起，长江干流实施10年全面禁捕，贯彻落实“长江大保护”。作为沿江城市，海门针对禁捕监管与执法难点，创新运用科技手段，实施跨区域联合执法，加强宣传引导，多举措筑牢长江海门段禁捕防线，守护一江碧水。2021年，海门立案查处长江涉渔案件41起，相较2020年减少44.6%。

高科技助力，实现视频监管全覆盖

1月10日上午8:30，在海门区区域治理现代化指挥中心，区农业综合执法大队执法人员严霞打开“智慧苍穹”长江大保护智能应用平台，开始了当天的视频巡查工作。“有了这个平台，哪里有一点风吹草动都能实时预警。我们可以通过视频监控看到具体发生点位，然后通知相关执法人员迅速赶往现场。所以，现在非法捕捞的人越来越少了。”严霞说。

长江海门段岸线58公里，入江河道14条，过往渔船十分频繁。以往，海门主要依靠人力巡查监管。“光靠江面巡查、现场蹲守抓现行等传统人防手段打击非法捕捞，效果不是很理想。”海门区农业综合执法大队大队长张海峰透露，2020年7月，海门区财政新增投入600多万元，多部门共同研发了“智慧苍穹”长江大保护智能应用平台，配合长江海门段80多处监控设备，实现各类型非法捕捞行为的全天候、立体式、可视化、即时精准打击。

自平台启用以来，海门区农业综合执法大队已应用该平台联合多部门执法21次，立案查处长江非法捕捞案件15起，成为了人力巡查监管的有力补充。

跨区域执法，打击非法捕捞行为

海门与启东、崇明、常熟等多地拥有长江交界水域。这些交界水域的禁捕执法，一度成为各地的难点。“在执法的过程中，我们常常发现有不少非法捕捞者借助地域优势，与执法人员玩‘躲猫猫’的游戏，给禁渔执法带来一定压力。”张海峰说，为了彻底解决该问题，海门与诸地探索开展跨区域联合执法。

2020年8月，海门与崇明、启东举行了长江禁渔联合执法备忘录签约仪式，首次建立长三角跨区域的长江禁渔联合工作机制，强化交界水域非法捕捞打击力度。2021年，海门又与苏州常熟、南通开发区签订联合执法备忘录，建立海门区长江西段交界水域的禁捕联合工作机制。

截至目前，海门分别与崇明、启东开展跨区域联合执法8次，与常熟、南通开发区开展跨区域联合执法3次。据统计，在跨区域联合执法中，海门共查获相关案件6起，有力打击了交界水域非法捕捞行为。

多渠道宣传，让禁捕成为全民共识

虽然高效监管、严厉打击有力震慑了长江非法捕捞者，但在张海峰看来，要想让长江禁捕画上圆满句号，还得多渠道加强宣传，从思想上进行引导，从生活上加以关心，让禁捕真正成为全民共识。

“我们与沿江区镇密切配合，采取集中宣传、逐户宣传、短信推送等方式，增强广大市民对长江禁捕重要性和紧迫性的认识。”张海峰说，沿江区镇通过整合村级网格员、防汛队伍、联防队伍等现有资源，有条件地选择部分退捕渔民，组建护渔巡防队伍，开展禁捕普法；同时，在长江沿线各闸口、重要水域拉横幅、竖立公告牌，做到长江禁捕沿江重点村组家喻户晓；实施禁捕短信推送，但凡有人进入长江沿线1公里范围内，手机就会收到短信提醒。2022年，大队将再投入100万元实施多种禁捕宣传。

海门有不少专门以长江捕鱼为营生的渔民，对于退捕渔民，该区加强人文关怀，制定了一系列安置方案。目前，该区共有32艘渔船、271名渔民实现精准核退，这些退捕渔民分别录入了省级、区级建档立卡系统，并都在政府的帮助下实现了再就业。

记者 陈静 通讯员 单媛媛