江苏南通：设立各级林长2591人，全面推行林长制落地见效,南通网-米乐m6平台

今年以来，江苏省南通市积极探索林长制，森林湿地资源得到有效保护和发展，绿水青山持续转化为金山银山，实现了生态改善和绿色发展双赢。这是12月9日南通市政府召开的新闻发布会透露的信息。

全面推行林长制是完善生态文明制度体系的重大举措，是守住自然生态安全边界的必然要求。南通市第十三次党代会报告提出“着力塑造美丽南通品牌”，明确将“统筹山水林田湖草沙系统治理，全面推行林长制，完善防护林体系，加强湿地保护与修复，提升生态系统碳汇能力”作为重要举措。截至10月底，南通在江苏率先出台市级和10个县级林长制实施方案，涉及110个镇（街道）、1798个村（社区）。目前，南通已设立各级林长2591人、护林员1509人。

许丛军摄

结合南通实际，林长制实施方案中提出了一系列富有南通特色的目标、措施和要求。在总体要求方面，突出了美丽南通建设质量和效益，在严格保护森林湿地资源的基础上，高质量实施生态保护和修复，高效益实现兴林富民。在主要目标方面，增加了对湿地资源的保护发展目标，实现南通森林资源、湿地资源保护发展全覆盖。

“我市长江大保护生态廊道建设成果入选国家林草局服务国家重大战略专题案例，南通五山及沿江地区山水林田湖草沙系统治理项目入选国家林草局首批典型案例，被评为全省首届最美生态修复案例。”发布会上，南通市自然资源和规划局副局长冯平介绍，森林湿地资源保护发展全面持续向好，完成造林面积约6659亩，其中沿江县域造林面积约1573亩；完成湿地修复面积约4239亩；实施森林抚育约4.2万亩；新建省级绿美村庄28个，均超额完成省下达任务。

此外，滨海湿地保护开辟新路径，南通在江苏率先开展滨海湿地资源补充调查工作，有效解决“向海发展”战略滨海湿地占补平衡难题；野生动物保护实现新突破，继大熊猫、金毛羚牛之后，今年，朱鹮、川金丝猴作为苏陕协作“友好使者”顺利落户南通，动物界的“四大国宝”首次齐聚江苏，为落实生物多样性保护、实现朱鹮在江苏重现“历史分布地”迈出了重要一步。

全面推行林长制，“林”是目标、“长”是关键、“制”是核心。记者从新闻发布会上了解到，南通市林长办由市政府分管领导兼任办公室主任，市政府相关副秘书长、市自然资源和规划局（林业局）主要负责同志兼任办公室副主任。同时，林长制领导小组成员增加了“市纪委监委”“市委网信办”。在工作职责方面，细化了市林长、副林长、市林长制工作领导小组及其办公室、市林长制工作领导小组成员单位的工作职责。在主要任务方面，明确了“绿水青山”变成“金山银山”的转化模式和有效路径，针对林业队伍建设，提出了“完善市、县、镇林业机构与职能设置”任务。在保障措施方面，强调了目标考核、生态文化宣传等，突出了主动接受社会监督。

今年，南通将全面建立市、县、镇、村四级林长制体系；到2025年，全市完成造林绿化面积10万亩，实施抚育森林面积20万亩，林地保有量和湿地保有量保持稳定，资源质量和管理水平明显提升，湿地保护率48%，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，主要林业有害生物成灾率控制在1.8%以下。此外，南通还将依托大数据、信息化，加快推进林长制管理信息平台开发建设工作，全面提升林长制管理效能，努力把林长制建设成为南通林业改革发展的重大成果和重要品牌。