排定67项重点任务，崇川制定三年发展行动计划——扛起主城担当 打造长三角现代服务业高地,南通网-米乐m6平台

主城崇川是全市现代服务业繁荣发展的主战场、主阵地，多项服务业发展指标位居全市前列。

但是，对标苏南城市主城区，崇川的现代服务业尚有差距。

对照南通市委、市政府要求，主城如何承担起全市服务业 “压舱石”和“发动机”作用？前不久，崇川召开动员大会，明确今后三年繁荣发展现代服务业的主攻方向和目标举措。

推动服务业经济，主城区优势得天独厚

人才跟着产业走。产业体系是一个重要方面。

“不是不想回家乡，是找不到跟专业匹配的工作。”计算机专业毕业的石捷（化名），道出了当年无奈离开南通的原因。

2019年京东城市（南京）科技有限公司和南通大数据发展集团合作，出资成立京东南通公司。在京东北京公司工作的石捷主动申请，带着团队回到南通，成为京东南通公司副经理。

“京东南通公司现有员工近70人，绝大多数是985、211重点院校毕业生。”石捷介绍，公司成立后，从一线城市招揽人才，其中，有不少是南通籍学子。随着公司的发展，揽才人数还将不断攀升。“预计未来五年内公司研发团队将达到200人，产业集群规模达5亿元。”

以产引人。现代服务业特别是生产性服务，是吸引青年才俊的重要载体。

加快推动现代服务业繁荣发展，前不久，南通市委、市政府出台《行动计划》，坚持问题导向，将提升城市发展精致度、消费吸引力、人口集聚度作为重要出发点。

产业兴则城市兴,产业强则城市强。

与其他产业相比，服务业具有占用资源少、产出效益高、吸纳就业强的突出优势和显著特征，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

1栋楼纳税近6000万元。

对于现代服务业的“亩均效益”，崇川企业——钰泰半导体是一个生动案例。

作为一家从事射频电源管理芯片的ic设计公司，去年钰泰半导体只用一栋建筑面积1200平方米的小楼，实现4亿元利润、近6000万元税收。

主城崇川资源紧张、要素稀缺、空间受限，但城市服务功能集聚完善，对各类人才尤其是青年人才吸引力更强，具备现代服务业尤其是新兴服务业、高端服务业发展得天独厚的优势。

对此，石捷深有体会。“当初，京东布局南通、落户崇川，就是看中了崇川主城的区域优势。”在京东看来，南通是接受上海经济辐射和产业转移的首选之地。

“加快发展现代服务业，事关全区发展大局，事关人民群众福祉。”在全区动员大会上，崇川区委书记胡拥军要求，要以更加务实的举措，全力培育崇川区现代服务业竞争新优势。

等不起慢不得，加快服务业发展势在必行

“中威科技自主研发的版式阅读文件，中标中央国家机关协议供货项目，全市唯一。”

随着信创产业的发展，作为本土软信行业龙头企业——中威科技凭借自主创新异军突起，在市场上知名度不断提升。

中威科技创始人、董事长何中介绍，中威科技深耕政务管理、数据城市、公文档案等领域，目前实际建设案例数量超1500余件，“遍及全国15省10个地级市、74个区县市，40余万政务用户。”

目前，该公司获得国家级发明专利55项、软件著作权登记证书197项、软件产品证书104项，是省基础软件支撑企业，入围“江苏省专精特新软件企业培育库”。

谈及加强软信企业培育工作的针对性，区工信局副局长陈小青表示，软件信息领域专业性强，要向“外脑”借智借力,“真正把产业学懂弄通吃透，强化政策引导的专业性。”

近年来，崇川全力抓项目、优载体、促融合，服务业规模和质量实现双提升。去年完成服务业增加值近1100亿元，同比增长9.9%，对gdp贡献度超2/3。社消零总额、服务业投资、贸易额等多项服务业主体指标总量均居全市前列。

虽然成绩亮眼，但问题也毋庸讳言。

细加剖析，崇川现代服务业发展存在结构性矛盾。对标先进城市的中心城区，主要表现为，“中低端的多、高端的少”“生活性的多、生产性的少”“传统的多、现代的少”……

以科技服务业为例，“全区有52家规上企业，虽然数量不少，但龙头企业、领军企业不多。”区科技局副局长李健介绍。建筑业是崇川的支柱产业，与之相关联的专业技术服务企业有10多家，主要以测绘、建筑设计为主，“但这些企业大多没走出南通，事实上，面对国内大型企业的入驻，本土企业还面临着本地市场流失的竞争。”

前有标兵，后有追兵。

当前，崇川正处在先进制造业与现代服务业相互促进、融合发展的关键时期。崇川区相关负责人表示，全区上下将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全面掀起现代服务业发展的热潮。

“两业”融合为路径，崇川明确行动计划

“1至4月，企业营收同比增长30%，今年在手订单业务量已相对饱和。”

走进位于天安数码城的江苏绿科船舶科技有限公司，简洁却不失雅致的大办公室内，设计师们面对一台台电脑紧张忙碌着。公司创始人杜新伟介绍，2019年，国际海事组织生效了“国际船盘后压载水公约”，公司抢抓发展新机遇，业务量一路走高。

崇川本土企业——江苏绿科专注于船舶与海洋工程总包服务，是国家级“规上企业”、省级“技术先进型服务企业”。公司在“船舶压载水及尾气脱硫脱硝处理系统”这一细分市场，拥有独特的技术服务优势，“目前在该领域的业务量位居全球前三。”

从初创时的一二十人，到现在拥有百余人的技术团队，并在行业享有全球声誉，杜新伟说，公司的成长与南通、崇川先进的造船业紧密相关，“可以说是顺应了天时、地利与人和”。

以制造业支撑服务业、以服务业提升制造业。江苏绿科的发展，既是崇川“两业”融合的受益者，也是推动者，也是生动见证者。

“要以两业融合为路径，加快推动现代服务业转型升级。”崇川区委副书记、区长杨万平指出，要坚持以产业转型升级为导向，持续激发两业融合内生动力。

加快推进服务业繁荣发展，崇川区应该如何作为？

对照全市《现代服务业繁荣发展三年行动计划》，崇川区委、区政府立足实际、高远定位，研究制定了崇川版《行动计划》。区发改委主任黄剑波介绍，聚焦现代商贸、文化旅游、数字文化、科技服务等9大领域，崇川区力争通过三年努力，全区服务业增加值年均增长8.5%、“社消零”年均增长9.5%；培育服务业领军企业、两业融合示范企业20家、省级服务业高质量发展集聚示范区5个。

今年，崇川梳理了现代服务业繁荣发展“1077”工作要点，排定67项重点任务。杨万平表示，“全区上下将扎实苦干，奋力开创现代服务业繁荣发展新局面，为南通加快建设具有国际竞争力的长三角现代服务业高地，扛起主城担当、作出主城贡献。”

记者 苗蓓 实习生 卢铖卉